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企业面临五重压力呼唤深化改革

  • 对花赏月 | 2020-07-20 阅读量:263

从两会看结构性减税

企业是市场经济的主体,也是自主创新的主体和创造社会财富的主体。一个国家或地区经济发展的质量和效益,关键看企业的运营情况。现在由于多种原因,特别是很多领域的专项改革不到位,使得企业面临着重重困境而苦苦挣扎,为此呼唤经济体制和政治体制改革。何以搞活企业?唯有改革!

企业面临以下五重压力:

一是政府对微观经济干预过多过深,政企不分,政府对企业管制太死,审批环节太多,导致经济发展环境欠佳。改革开放以来,我国政府职能转变和改革明显滞后,政府逐渐变成万能强势的大政府,不断收权扩权,加大对企业的干预。企业办事难,经过多层审批,导致交易成本过高,也加剧了官场的腐败。很多政府主管部门和执法部门以管企业为名,从多种方式、多个环节进行干预、罚款,甚至勒卡索要,增加企业负担,这也是我国企业搞不活的主要原因之一。

二是企业税收负担过重。我国财政收入的增长速度连续多年超过GDP增幅2倍以上,去年的财政收入达到10.3万亿元,增幅达到24.2%。财政收入高增长是以企业高税负为代价的,企业面临的税收过重、过多、过乱,加大了企业的成本压力。弱化了企业的竞争力,这也是众多企业难以生存的主要压力之一。受计划经济的影响,我国税收以流转税和间接税为主,增值税率达到17%以上,增值税和营业税双重征收,也加大了企业的负担。企业的消费税率也过高,特别是所得税成为企业税负的主要负担。企业作为经营主体,面向市场也面向政府,不但要承担过多的税收负担,还有税外的各种收费名目繁多、花样翻新。税外的收费是中国一大特色,税费的比率几乎是1:1。税费过重给中国的企业带来了更大的负担。有专家说,中国企业的税费痛苦指数在世界上是名列前茅的。为此专家呼吁加快结构性减税,扶植中小企业发展,才能扩大就业,促进发展。

三是企业贷款难度大、利率高、贷款贵。目前,我国银行业属于垄断行业,在融资市场上属于卖方市场。企业想发展就要融资,间接融资的主要途径是到银行贷款。由于银行业的垄断体制,贷款不仅难度大,而且利息高,除了法定的贷款利息之外,还要加收各自收费,综合的贷款利息高达10%甚至20%。特别是小额贷款公司、担保公司,从国有银行以法定贷款利率获取资金,再加上若干的百分点转贷给企业,这是变相的高利贷。企业面临不贷款无法发展,贷款却要承担高息的负担,不但贷款难,而且贷款贵。这是企业负担过重的又一个主要表现。

四是企业面临劳力荒和用工难。由于实行30多年的计划生育政策,人口老龄化加剧,出现了劳力荒、招工难、劳动力供不应求的状况。特别是制造业企业,本来进入微利时代,又面临用工难的问题。企业急需的高级技工,工资翻了一倍以上,有时还一工难求,出现了招工难和招工贵的局面。劳动力价格过高,企业的活劳动成本居高不下,摊薄了企业利润,使得企业缺乏竞争力,有的地方很多企业招工不足,处于停产或半停产状态。

五是垄断行业过多,垄断程度过重,使得企业缺乏公平竞争的环境,发展乏力。目前,我国在石油、电力、银行、民航等行业都由央企垄断,垄断行业多达12个,垄断程度很深。背后以政府为依托,企业得以垄断资源,垄断市场,垄断价格,获取高额垄断利润,严重挤压了中小企业,特别是非公经济企业成长的空间,使他们竞争乏力,发展缺乏后劲,因此打破垄断势在必行。

企业是创造财富的主体,政府是创造环境的主体。2011年我国GDP总量达47.2万亿元,大多是都是企业创造的,我们应该支持企业发展,才能使中国经济获得经久不衰的动力。专家呼吁政府和社会要更多关注和研究企业的运营状况,特别是目前企业面临的困难,从企业面临的五重压力出发加快体制改革,为企业营造一个宽松、和谐、公平的竞争环境,企业才能得以发展和壮大,中国的经济才能真正有希望。

陈永昌

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